导读
中共中央政治局2023年7月24日召开会议,分析钻研当前经济局势,部署下半年经济工作。本文梳理分析了本次会议的六大亮点。
1、沉提“逆周期调节”;嵋槊魅“加大宏观政策调控力度”、“加强逆周期调节和政策储蓄”。这也是2020年以来中央政治局会议上首提“逆周期调节”;嵋榻鼻熬迷诵械哪烟馓粽礁爬ㄎ肮谛枰患,一些企业经营难题,沉点领域风险隐患较多,表部环境复杂严格”。对应于这些难题,从“扩大内需、提振信心、防备风险”三个层面进行了政策部署。
2、未提“房住不炒 ”。结合本次会议“适应我国房地产市场供求关系产生沉大变动的新局势,当令调整优化房地产政策”的表述,较为乐观的猜测是中央层面或以为新局势下“房住不炒”已经实现;审慎的猜测或以为,这一表述的调整是阶段性而非趋向性的。若“房住不炒”已经实现,为有效不变市场需要,大力提振市场信心,我们以为有三方面政策值得会商:一是,在主题一线及新一线城市,推广执行房地产的“一区一策”。二是,加大对改善性需要,即“二套房”的支持力度。三是,全国层面统一取缔非主题城市的限购、限贷、限售等政策。
3、从“严控新增隐性债务”转为“造订执行一揽子化债规划”。政治局会议对处所当局债务风险的器沉水平提升,背后是“技术性化债”空间削减后,处所化债进入攻坚期。我们以为,后续开启大规模处所债置换的可能性不大,依照优先级从高到低分列,中央当局的支持或将从以下几方面动手:第一,推广处所经验;第二,扩容化债试点的数量。第三,在全国层面协调金融资源,激励金融机构依照贸易化准则赐与处所国有企业及融资平台低成本、悠久期资金支持。进一步地,财政与钱币政策亦可加强共同,中央当局赐与贴息、央行增长专项再贷款规模。
4、“留心就业提高到战术高度全盘思考”。在扩大内需中,排在首位的就是扩大消费;嵋槊魅妨死┐笙训姆绞街匾“通过增长居民收入扩大消费”。我们理解这正是本次提出“留心就业提高到战术高度全盘思考”的重要原因,就业不稳则居民收入不稳,提振消费便会失去根基。
5、高度器沉民营经济发展问题。本次会议明确“切实优化民营企业发展环境”,提出“成立健全与企业的常态化沟通互换机造”,凸显对民营经济发展的更高关注。我们以为,1)提振民营企业家信心对于造作业高质量发展至关沉要;2)提振民间投资离不开房地产政策优化调整,与防备化解房地产领域风险相辅相承。3)提振民营企业家信心还应以扩大内需为底子。
6、“要活跃本钱市场,提振投资者信心”。本次会议对本钱市场寄望更高,并沉提“要维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变”。本次会议为人民币资产注入“强心针”,随着美联储加息临进尾声,下半年中国经济和人民币资产或有望迎来“沉估”。
